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刘光礼律师:关于充分发挥律师作用积极为重大项目建设提供法律服务的意见

发布时间:2013-11-25 9:24:57  新闻类别:行政案例 点击次数:1051
江苏景来律师事务所   刘光礼律师18762224989
网址:www.jinglai.com.cn      
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 (内部资料  不得侵权)
     为了更好地贯彻落实国家决策部署标本兼治、保稳促调的工作方针,现就充分发挥律师作用,积极为重大项目建设提供法律服务提出如下意见:

一、充分认识律师为重大项目建设提供优质高效法律服务的重要意义

 充分发挥律师的作用,为重大项目建设提供优质高效的法律服务,可以加快推动重大项目前期工作和建设进度,促进投资进一步增长,充分发挥重大项目建设拉动经济平稳较快发展的主力军作用。

充分发挥律师作用,为重大项目建设提供优质高效的法律服务,可以更好地保障和改善民生。新增投资集中在安居工程、农村基础设施铁路和公路等重大基础设施建设上,都是保障人民群众安居的民生工程。充分发挥律师法律服务的独特功能,加快建设好这些民生工程,是改善人民群众生活的重要途径。

充分发挥律师的作用,为重大项目建设提供优质高效的法律服务,可以更好地防范重大项目建设的法律风险。重大项目建设时间集中,项目总量大,在实施过程中存在政策处理难、征地拆迁难等问题,在项目建设的实施过程中注意发挥律师法律服务的独特功能,化解行政争议,更好地推进我省重大项目建设的顺利实施。

二、充分发挥律师在重大项目建设过程中的法律服务作用

充分发挥律师在重大项目建设过程中的法律服务作用,首先要围绕重大项目建设过程中遇到的重点难点问题,有针对性提供法律服务,特别是涉及征地拆迁、环境保护等事关群众利益的问题,要充分发挥律师专业化的法律服务功能,一定要做深做细群众工作,切实维护群众合法权益。同时,要抓住上述关键环节,调解息诉,化解行政争议,正确引导群众通过正常渠道表达诉求,防止和杜绝因重大项目发生群体性事件。

为了更好地依法依规完成当前重大项目建设任务,律师要在当好政府投资管理部门以及有关行政管理部门的法律顾问方面下功夫。投资主管部门和其他相关部门在推进重大项目建设时,可以聘请有专业知识的律师担任常年法律顾问,对重大项目建设中的法律问题及时进行咨询、论证,积极为政府行政部门提供建设性法律意见和建议,从源头上防范和化解行政争议。同时,要不断积累为重大项目法律服务的经验,创新服务方式。

重大项目建设单位可以根据项目建设的特点,聘请有专业特长的律师担任常年法律顾问,在项目建设的各个环节发挥律师的法律咨询作用,也可以就项目建设的某个阶段或问题,集中委托律师办理相关法律事务。受聘律师在咨询、办理相关事务的同时,要积极协助项目业主制定和完善企业的管理制度,强化内控机制,对可能影响项目建设的风险进行评估,建立法律预案,注意运用法律协调机制,化解各方面矛盾和纠纷,减少法律诉讼,保障重大项目建设的顺利进行。

三、进一步加强宣传,为重大项目建设营造良好的法制环境

 要加大重大项目建设法律、法规、政策的宣传力度,采取多种形式大力推进法制,宣传进单位、进社区、进村庄、进工地,积极向政府有关部门、项目业主、参建单位、征地拆迁户开展法制和政策宣传,提高政府有关部门依法行政、依法办事的能力,提高建设单位依法经营、风险防范的意识,提高政策处理相关人员的依法维权意识,充分运用法律宣传手段,为重大项目建设营造和谐、稳定的社会环境。

 正确处理依法依规办事与特事特办之间的关系。既要加快推进重大项目的建设,又要防范和化解重大项目建设中的法律风险;既要保证重大项目建设顺利完成,又要保证人民群众的合法利益得到保护。

 
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